领导要有个村子样大的信访箱

现在“变群众上访为领导下访”，已经成了许多地方的一个信访工作新亮点，各级领导干部亲自上门接访，现场办公，当场解决实际问题，颇受群众的欢迎。但是美中不足的是，这种下访往往是“专门”“专题”性的，不定期也不定点，影响了信访处理的“时效”和“实效”。

下访专题化，折射出了我们领导干部下基层的某些弊端。按理说领导干部每次到基层，不管是检查工作，还是开展调研，抑或是走访慰问等等，实质都应该负有“接访”任务的。但是实际上我们领导干部到基层，往往目的性太专一，抓住一点不及其余。即便是召开群众座谈会，领导所问是极力“突出重点”，虽然鼓励群众“随便说”“自由发言”，但常常还是“要围绕主题别扯出去”的反复提示提醒强调。有的还会作些“彩排踩点”的预先准备。其次，有些领导干部下基层，不首先向群众报到，而是层层“通知”，当地领导“陪同”少不了。虽然与群众面对面，缺乏“直来直去”的直接，群众多少存在“心灵不畅”。当然还有些领导干部下基层，“善讲”不“善听”不“善看”。听话不听音，看形不察性。因此这就无形当中“堵塞”了群众信访的渠道，屏蔽了一些苗头性、倾向性问题的显示。浙江博客网"h*k?\n+[j

“上面千条线，基层一根针”，领导干部下基层就是要“直来直去”的深入群众，善于把千头万绪拧成一根“信息光缆”，别“电话线”“电视线”“电脑线”“广播线”样的各顾各。应胸怀“大局”，耳听八方。并建立领导干部下基层，信息汇总交流处理机制。当然这说起来容易，行起来很难。再大的“大部制”，也大不过基层。但是，既然“大”不了，不妨从“点”上突破。

连续几年来，浙江省着力开展各级领导干部“挂钩蹲点”活动，果真“坚持数年必有好处”。其中这项活动带来了一个“正外部效应”。由于蹲点的定向定期，领导干部到点上直来直去，书记局长与群众就混得很熟了，群众便无话不谈。开始村里还挂个“建议箱”，后来是实在多余。按有的领导的说法，“整个村子几乎就是自己的一个信访箱”。群众反映的问题没有结果，那下次到点上，真不好面对“朋友”了，群众即使不追问，领导自己都难为情。而且有的村民与省上大领导所“熟悉”程度远胜过当地的市县领导。所以使得附近村，甚至更远点的群众，有什么问题要向上反映，还来通过这个“点”。群众说给群众听，不知不觉群众也成了“信访干部”。

察民情、解民困、重民生，对于领导干部来说，有时确实一“点”就通。挂钩捆绑，时间一长，不能不“点”上心头。遇上个灾害天气，干部或许就情不自禁的想到自己的“点”，“点”上出了什么事，总与自己很有关系的。点上群众所反映的问题，虽然不在自己职务工作的职责管辖范围，但因为是自己的点，也有“理由”不得不替之反映。领导一“代访”，结果肯定不一样。点是面的落脚与支撑，一“点”激活，或许就成了一个面的问题“处理器”了。领导干部其它工作，还可以“点击点击”的查询，工作针对性实效性就强。

新形势下，无论维护稳定，还是重民生求发展，畅通、开拓群众的言路、问政参政的渠道，无疑是日显重要。领导干部下乡下访非常必要，但需要常态化制度化，那么一个有效办法便是定“点”多“点”的定向定期。“点”之到位，那就真有了村子样大的信访箱。

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