一直保持高速发展的浙江，步入2008年，已越来越感受到了宏观经济形势的压力：世界经济的波动、人民币的升值、出口退税政策的压力、劳动力成本的上升、紧缩的信贷、上游原材料的涨价……
最新统计数据显示，今年1月到5月份，经济强省浙江经济运行状况“总体平稳，趋势严峻”。面对相关行业出现的新情况、新问题，是把头埋起来甘当“鸵鸟”，还是浴火重生当“凤凰”，已经成为浙江省面临的一个“大考”。
“趋势性和苗头性问题”引起决策层高度关注
据统计部门提供资料，浙江当前经济运行情况与全国基本一致，可用“总体平稳，趋势严峻”8字概括。
总体平稳，是指浙江省经济运行基本面是正常、健康的。一方面，经济增速仍处于合理增长的区间。一季度全省GDP增长11.8%，虽同比回落，仍处于快速增长平台。1～5月，全省限额以上投资同比增长17.6%，外贸出口同比增长24.6%，比前4个月都分别有回升，社会消费品零售总额同比增长18.5%，同前4个月持平。另一方面，浙江省经济结构调整优化取得新成效。一季度，全省GDP能耗同比下降2.1%，化学需氧量与二氧化硫排放量也同比削减1.21%和1.12%；技术改造总投资2062亿元，其中总投资1亿元以上的有257项。整个经济运行继续朝着宏观调控预期目标和发展方式转变的方向迈进。
平稳的态势掩盖不住深层问题。浙江省省长吕祖善认为，当前浙江经济运行出现一些必须引起高度重视的趋势性与苗头性问题。
一是工业增速回落较快。尽管浙江省5月份工业生产和出口出现一定程度回升，但累计增幅依然较低。前5个月，全省规模以上工业增加值和出口交货值同比分别回落4.9和10.1个百分点。1～4月，全省规模以上工业企业利润增幅同比回落16.9个百分点。
二是三大需求实际增幅明显回落，一季度浙江全社会固定资产投资扣除价格上涨因素后实际增幅同比回落2.7个百分点；前5个月全社会消费品零售总额扣除物价上涨因素同比实际增幅回落3.6个百分点；外贸出口扣除人民币升值、出口商品提价等因素，实际增幅低于15%。
三是企业尤其是中小企业生产经营困难进一步加剧。前4个月，全省规模以上企业亏损面达21%，亏损总额增加58.8%。在利润空间大面积遭受挤压的情况下，国家实行从紧的货币政策，信贷紧缩使资金紧张成为企业普遍现象，中小企业和一些困难企业面临收贷和惜贷的双重压力。
看清浙江的“致敏源”
浙江省历来对市场变化特别敏感，这同浙江省自身产业结构、体制机制的固有特点密不可分。这轮经济形势就像一面镜子，让浙江进一步看清了自己。
专家表示，浙江省经济运行中出现的一些新情况、新问题，首先是国际国内发展环境变化和本省经济素质性、结构性矛盾叠加共振的结果。从国际上看，美国次贷危机的影响还没有见底，国际市场初级产品价格又出现大幅上升，次贷危机还导致国际金融市场动荡加剧。从国内看，经济发展的不确定因素增加，通货膨胀压力加大，煤电油运供需紧张状况明显。浙江是一个加工型省份，资源和市场“两头在外”，而浙江省产能过大、部分产品缺乏核心竞争力，上游产品提价只好在加工环节中消化掉，吃亏的是自己。
其次，浙江省是一个出口型省份，经济对出口的依存度已达52%，而当前工业经济中最困难的是外贸出口企业，今年以来人民币已升值7个百分点，汇改以来累计升值超过17个百分点，外贸出口形势不容乐观。
此外，浙江是一个以中小企业为主的省份，而且相当部分集中于劳动密集型产业，在企业发展主要依靠物质资源消耗、市场竞争主要依靠低成本、低价格的格局没有根本改变的情况下，广大中小企业将受到较大的冲击。当前浙江省最困难的行业，往往是企业集聚最多、平均规模较小、价格恶性竞争激烈的行业。浙江中小企业将面临一次涉及范围较广的兼并重组过程。
标本兼治保稳促调勇当“火凤”不当“鸵鸟”
前不久，浙江省委书记赵洪祝深入杭州、绍兴等地企业调研，对企业负责人说，当前形势下只有两条路：一是当鸵鸟，抱着陈旧观念和做法不放，继续走低工资、低成本、低档次的老路，其结果是丧失竞争优势，被历史所淘汰；二是当凤凰，具备强烈危机意识、机遇意识和重生意识，正视困难，不屈不挠，主动转型，在新一轮竞争和发展中脱颖而出。
为做好下半年经济工作，应对经济运行新情况、新问题，浙江省委提出，将按照“标本兼治、保稳促调”的总体思路，切实解决经济运行中出现的突出矛盾和问题。在实际工作中既要着力当前“治标”，又要着眼长远“治本”。在“保稳”方面，浙江经济目前并没有“大起”的要件，而对“大落”的迹象必须高度重视，切实防止。
目前，浙江省有关部门正积极扶持中小企业发展，进一步完善中小企业贷款风险补偿机制，力争今明两年形成1.3亿元规模贷款风险补偿资金，以此引导和鼓励金融机构加大对中小企业的贷款。同时省里要求各地结合实际制定政策，以扶持中小企业发展，推动二、三产业乃至全省经济的平稳较快发展。同时，促进外贸出口稳定增长。浙江省将大力培育出口品牌，今明两年省财政各安排3.5亿元共7亿元资金，用于扶持外贸企业发展。
在促调上，浙江省把当前形势作为实现经济转型升级的突破口，充分利用当前宏观调控“倒逼机制”的作用。一方面通过市场手段实现结构调整的退出机制，鼓励和支持优势企业采取联合兼并、控股经营等方式做大做强。另一方面加快产业结构优化升级，抓紧布局和实施一批重大高新技术产业化、装备制造、临港产业和现代服务业项目，构建现代产业体系。
“眼下最怕企业信心指数下滑。”浙江省要求各地各级干部要切实营造良好的经济发展环境，特别是进一步加强金融保障。浙江省还将进一步帮扶企业解困，切实把扶持中小企业和服务业的各项税收优惠政策落到实处，研究适当下调企业社会保险费率等。进一步优化政府服务，千方百计为企业想办法、解难题、渡难关。
