违反土地出让合同的方案，不拿出来也罢！

近段时间，杭城民众的心被一幢高楼刺激着、撩拨着

原湖滨校区地块土地自2005年10月被香港嘉里集团取得后，现在该项目的规划方案已新鲜出炉：将建造一个集大型综合性商场、五星级酒店、写字楼、大型停车场和公共广场于一体的杭州嘉里中心，其中五星级香格里拉大酒店的塔楼建筑最高处将为85米。其规划方案正式向公众展示，并征询意见。

西湖边该不该建85米高楼？高楼会不会破坏西湖天际线？会不会影响杭州景观？这些问题成了杭城街坊热点的问题。

然，在烟客看来，如何评介嘉里中心方案的优劣和对西湖的影响，这只是小事；而嘉里中心的概念规划设计方案是不是符合西湖风景区规划控制的相关法律和当初的土地出让合同的相关规定以及目前的所谓概念性方案公开征询意见的形式是否已经违反了杭州市相关的城市规划管理条例所遵循的程序，这才是整件事情背后更值得我们关注的焦点。

在2005年10月的原湖滨校区地块出让文件的土地合同中明确规定：地块一期、三期地上总建筑面积不大于15825－171439平方米。二期地块另行办理出让手续后，可再增加地上建筑面积3447－3734平方米。同时，建筑基本控高（限高）按25米控制，局部可适当提高，但超25米部分的建筑面积控制在总面积的1/4以内，具体提高幅度在方案论证中结合西湖景观分析确定。

从上述土地招标文件可以看出，嘉里集团目前兴师动众推出的所谓嘉里中心的概念性规划设计方案已经完全违反了原土地招标文件的相关规定。

通过公开数据得知，嘉里中心新方案里，超过25米建筑限高的有75%，远远超过土地招标文件限定的不超过1/4的限定。姑且不论85米的新高是否符合西湖风景名胜区的规划管理规定，单就这一条，杭州市规划部门就不应该允许嘉里中心概念方案向社会公众展示！

如果面对这样明确的在土地出让前已经明确的规划控制指标而不去履行职能部门应尽的职责，而以公开展示方案、征询民众意见的形式去处置，尤其说是政务公开、透明，不如说是借公开、透明的名义愚弄民众！

在嘉里中心方案事件中，尤其现在去讨论建筑方案与西湖景观是否协调是否优劣，不如先要求政府部门严格按程序履行职责：违反土地招标文件规定的规划设计方案，那就不拿出来也罢！！！

一个违反了出让条件的规划方案，难道还有讨论的必要吗？？？

一个严格按法定程序和相关法律规定，按公开、透明程序处理城市规划管理事务的制度，才是真正保护我们美丽西湖的唯一的依靠！

嘉里方案的背后，烟客看到的更多是利益集团为一己之利拷打我们城市政府执政能力的过程！

在嘉里的85米最高之后，又将有谁能够保证未来的我们不会面临着更多的86米、87米、88米的新的建筑高度和西湖尊严的挑战？？？

尤其说嘉里的方案是向杭州市民展示，不如说嘉里中心的方案在蹂躏西湖的尊严，在践踏土地出让文件的严肃性，在鞭拷杭州市政府的执政能力！！！