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高校扶贫:“七管齐下”仍需努力
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下一篇 2008-01-27 18:50:58
每年,贫困大学生的入学及以后学习、生活的经费问题都会成为社会关注的热点。以学生为本,忧学生所忧,想学生所想,为学生特别是贫困生提供良好的成才环境是每个高校义不容辞的责任。
本报9月6日报道,“我省高校新生将于9月11日开始陆续报到,我省高校已建立的奖学金、助学金、勤工俭学等7项措施将解决贫困生后顾之忧。”这七项政策简称起来即一套“贷、助、勤、奖、补、减、免”贫困学生助学体系。依此,以上政策实施后,是否全省之内所有高校的贫困生果真无后顾之忧了呢?笔者以为:未必,其中几项政策、措施的针对性值得商榷,而资助贫困学生政策的出台与具体落实是两回事,其间各个环节涉及的因素多之又多。
如奖学金制度,这主要是用来奖励品学兼优的学生。但众所周知,学业成绩取决于个人兴趣、能力及努力程度等,并非所有的贫困生都能“品学兼优”,而家庭宽裕能拿奖学金者大有人在。故这项政策惠及的范围是全体学生,并非只针对贫困生。
勤工助学,是学校各单位如新闻中心、图书馆、人事部等,通过聘用学生,让他们利用课余时间工作,获得相应报酬以维持生计。但招聘都是“双向选择”,受聘学生的能力、特长必须满足单位需求(如新闻中心的学生助理要求文字功底好,沟通能力强),并非所有贫困生都能胜任。而且据了解,目前一般高校的勤工俭学工资偏低,大致每月40元至150元之间不等,可谓杯水车薪,而勤工俭学岗位名额又十分有限,加上有一定能力且家庭经济条件优裕的同学挤占,就更是僧多粥少。
至于对于贫困生予以减免学费,提供贷款、助学金、补贴,只要学生反映的经济状况属实,同时学校从各管理审批环节着实以贫困学生利益为出发点,秉公办理,这无疑是“利生利校”的措施。应该肯定,这种情况应属学校处理贫困生问题中的主流,但现实中却不乏某些并不贫困的学生虚报信息或靠关系抢夺贫困生这一特权的事情,也有一些领导、部门克扣学生补贴、助学金、奖学金的恶劣之举,所有这些都一定程度上减弱甚至淹没了“扶贫”的意义。
就像某国领导人在谈他们国家妇女地位提高时说:“你们瞧呀,由于我们的政策,她们走上了更宽敞的道路,看上了更丰富多彩的电视节目!”他似乎没看到,更宽敞的道路上、更丰富多彩的节目前,也有男性公民。同样,一项原本旨在针对某一特殊群体的政策法规若在实际操作中“落实”到了全体甚至非特殊群体的头上,其针对性和意义便不复存在。
可见,提出大学生贫困生助学体系的初衷是绝对好的,可是其具体制度作用范围的界定是应该深思熟虑的,其实际操作过程的各项机制的建立、完善是有待人们特别是高校管理者进一步研究、加强的课题。
2004-9-9山西青年报
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