有关医改的建议成文了

有关医疗改革的十点建议

建议背景：现如今，大街小巷的药店比米店多，就连农村的乡镇街巷也是如此；大医院里进进出出的人比菜市场还繁忙、大医院的门诊医生每天所接诊的病人是国外医生18倍左右，而医生的收入却远低于国外医生；老百姓（尤其是低收入阶层、企业退休人员）因病致贫，因病返贫的实例时有发生；医闹的形成；紧张的对立的医患关系……这种现象正常吗？公立医院的性质到底是什么？是企业？是具有公益性质的国有医疗机构，那政府对公立医院每年的投入为何仅占医院实际开支的15%左右？

眼下正在进行的医改已经进行了2年，政府工作报告指出，2011年要在基层全面实施国家基本药物制度，抓好公立医院改革试点，提高基本医疗保障水平，完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务，同时，鼓励社会资本举办医疗机构。完善和推进医生多点执业制度，鼓励医生在各类医疗机构之间合理流动和在基层开设诊所，为人民群众提供便捷的医疗卫生服务。在此，提出如下建议：

1.  由政府出资，进行全民健康教育。倡导国民健康生活、健康饮食，普及国民防病知识，预防疾病，进行院前（家庭）急救知识的全民培训，摒弃国民乱看病、滥用抗生素、以及现有的患病被动就医的传统理念。真正做到预防为主，在预防上下工夫，让老百姓不生病、少生病、生小病，达到延长国民寿命，提高国民健康水平。

2.  科学合理配置医疗资源，各级政府要加大力度增加医疗投入。进一步明确三级医疗机构的职责、功能定位，按功能定位定位进行目标建设。同时要引导病人合理就医----小病进社区，大病进医院，康复回社区，同时又要避免过度治疗。

3. 为解决农村、偏远山区缺医少药，建议由政府出资，委托医学院校免费定向培养实用型的全科医生，并负责完成规范的住院医生培训，更好地服务于基层。

4.  改革现行的药品采购、招标制度，由国家统一招标、统一定价。彻底取消现有药品供销的流通环节，净化医疗市场，真正降低药价，让百姓受益。

5.   进一步完善医疗保障体系、扩大覆盖面、提高医保报销比例，让老百姓真正享受医疗改革的成果。

6.  进一步发展、完善社会商业保险业。鼓励、引导百姓购买商业保险，作为现行医疗保险的补充，将医保自费部分交由商业保险公司再作一定比例的报销，以进一步降低自负部分的费用。

7.  要改变医疗改革参与者因为既得利益的驱动而影响医改积极性的现状。真正做到管办分离，解决利益分配问题。医疗机构的医疗服务要允许民营资本介入，引入竞争，推动医疗服务水平不断提高。

8. 建议修改《中华人民共和国执业医师法》。修改其中对医师执业地点的规定，才能完善和推进医生多点执业制度，鼓励医生在各类医疗机构之间合理流动和在基层开设诊所。

9.   进一步增加政府对医疗卫生机构的投入。提高医护人员的工资待遇，充分调动医护人员的工作积极性，同时也要加强医务工作者的职业道德教育、继续教育，提高医护人员职业素质，提升竞争力，牢固树立为人民服务的信念，更好地为老百姓服务。

10.  改革现行的医疗机构考核体系。对医务人员以绩效进行考核，进行收入分配；对医院建议用就诊病人的均次费用进行考核，而非经济收入增长为考核指标，进一步降低药品比例，解决病人看病贵的问题。

以上建议，欢迎交流，请提宝贵意见哦。